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天津市宝来利镀锌钢管有限公司 重污染天气应急保障预案
2019/5/23 13:08:54 | 公告 | 关注:455 次

  一:总则

 

  1.编制目的

 

  建立健全重污染天气预警和应急机制,确保重污染天气时应急工作高效、有序进行,保障公众身体健康,促进社会和谐。

 

  2.编制依据

 

  依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)、《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》(环发〔2013〕104号)、《天津市突发事件总体应急预案》(津政发〔2013〕3号)、《天津市清新空气行动方案》(津政发〔2013〕35号)、《城市大气重污染应急预案编制指南》(环办函〔2013〕504号)等法律、法规和行政规范性文件,制定本预案。

 

  3.适用范围

 

  本预案适用于天津市静海县宝来利镀锌钢管有限公司发生重污染天气的预警和应急响应。

 

  本预案所称重污染天气,是指根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012),环境空气质量指数(AQI)大于或等于201,即空气质量达到5级(重度污染)及以上污染程度的大气污染。

 

  4.工作原则

 

  (1)以人为本,预防为主。以保障职工身体健康作为重污染天气应急响应的出发点和落脚点,加强各类大气污染排放源应急管理,引导职工采取健康防护措施,最大程度地降低重污染天气对职工身体健康的影响。

 

  (2)强化管理,统一领导。建立统一的应急管理系统,实现多部门协调有序、运转高效的应急管理体系。

 

  (3)加强预警,及时响应。建设重污染天气监测预警平台,人事,办公室,环保等部门紧密配合,提高重污染天气收听预警工作的现代化水平,做到提前预警、及时响应。

 

  (4)部门联动,职工参与。积极做好应对重污染天气的思想准备、技术准备、工作准备,加强培训,组织有关 部门、各个重点排污地点 保障预案和实施方案,开展应急演练,加强对职工污染防护知识的宣传普及。

 

  (5)各部门制定重污染天气应急保障措施、 重污染天气应急保障实施方案及重点排污地点、重污染天气应急保障预案。

 

  二:组织机构构成与职责

 

  1.领导机构及职责

 

  成立天津市静海县宝来利镀锌钢管有限公司应急指挥部

 

  总指挥:总经理张介华;

 

  副总指挥:副总经理邵景合;

 

  副总指挥:总经理助理王智

 

  成员:保卫科长马金茂 车间主任沈清华 车间主任赵伟

 

  车间主任 姜海 料场班长乔会明 污水班长杨树森

 

  应急指挥部的主要职责:贯彻落实总经理的决策部署,建立预警应急指挥系统,组织实施重污染天气应急响应工作。

 

  2.应急指挥部及其职责

 

  应急指挥部是天津市静海县宝来利镀锌钢管有限公司天气应急保障预案实施的职能机构,应急指挥部办公室作为常设机构,设在天津市静海县宝来利镀锌钢管有限公司助理室。

 

  应急指挥部的主要职责:负责应急指挥部的日常工作,指导、协调、监督落实重污染天气预警保障预案,督促检查各部门应急响应措施的落实情况。

 

  3.指挥部人员构成及其职责

 

  应急指挥部由公司负责人、保卫科、车间、料场、污水负责人组成,其主要职责是:对应急指挥部成员单位应急保障预案,应急保障实施方案落实情况进行监督检查和责任追究。

 

  4.应急指挥部成员单位及其职责

 

  (1)执行应急指挥部布置的应急任务。负责本公司各车间、各污染源在重污染天气预警预案措施的执行,以及对重点排污地点主要污染物排放情况进行控制、检查、监督等。

 

  (2)负责制定本部门的重污染天气职工应急保障预案,并组织落实。

 

  三:预警

 

  1.预警的分级

 

  重污染天气预警等级分为四级,分别为Ⅳ级(蓝色)、Ⅲ级(黄色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅰ级(红色)预警,Ⅰ级(红色)为最高级别。

 

  (1)Ⅳ级(蓝色)预警。经预测,将发生连续2天AQI>200或1天AQI>300(指城市所有国控环境空气质量监测点AQI日均值),但未达到Ⅲ级(黄色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅰ级(红色)预警等级,空气质量为重度污染或以上级别。

 

  (2)Ⅲ级(黄色)预警。经预测,将发生连续3天AQI>200,但未达到Ⅱ级(橙色)、Ⅰ级(红色)预警等级,空气质量为重度污染或以上级别。

 

  (3)Ⅱ级(橙色)预警。经预测,将发生连续3天500>AQI>300,空气质量为严重污染级别。

 

  (4)Ⅰ级(红色)预警。经预测,将发生1天(含)以上AQI≥500,空气质量为极重污染。

 

  2..预警措施

 

  Ⅰ级(红色)预警措施,在采取Ⅱ级(橙色)预警措施的基础上,应急指挥部设专人24小时值守,确保通讯畅通,加强监控,对重污染天气可能发生的时间、地点、范围、强度、移动路径的变化情况作出预测预报,增加向社会公众发布预警信息的频次。预警等级调整和预警终止。一旦再次出现本预案规定的重污染天气Ⅲ级(黄色)、Ⅱ级(橙色)或Ⅰ级(红色)预警条件时,重新发布预警信息。

 

  四.应急响应、响应分级

 

  1.对应预警等级,实行四级响应。

 

  (1)当发布Ⅳ级(蓝色)预警时,启动Ⅳ级响应。

 

  (2)当发布Ⅲ级(黄色)预警时,启动Ⅲ级响应。

 

  (3)当发布Ⅱ级(橙色)预警时,启动Ⅱ级响应。

 

  (3)当发布Ⅰ级(红色)预警时,启动Ⅰ级响应。

 

  2.预警信息一经发布,立即启动应急响应,应急指挥部各成员立即启动各自保障预案和实施方案,按照保障预案、实施方案落实应急响应措施。

 

  (1)重点排污工业企业按照重污染天气应急保障预案采取限产等措施,确保二氧化硫、烟(粉)尘、氮氧化物排放量削减20%。加大巡查力度,对排放大气污染物不能稳定达标的企业要立即停止超标排放。

 

  (2)一般污染排放企业采取使用低硫优质煤、提高污染治理设施运行效率、压缩生产负荷等措施,确保二氧化硫、烟(粉)尘、氮氧化物排放浓度控制在现行排放标准限值的80%以下。加大巡查力度,对排放大气污染物不能稳定达标的企业要立即停止超标排放。

 

  五:组织实施

 

  在收到应急预警信息后,我单位重污染天气指挥部应立即启动应急保障程序,并按照应急保障预案开展应急处置工作。

 

  1.企业响应措施

 

  我公司属于钢压延及加工行业,采用优质煤(低硫、低灰)根据本行业及企业生产工艺的特点、制定《污染治理设施的应急保障方案》和《减产、停产应急保障方案》。

 

  六:监管措施

 

  我公司大气污染保障预案总的监管措施按照市级分四级制定,明确了实施时间、范围、监督内容等,同时配合市应急指挥部督察组和区县环保部门对本单位落实响应措施情况进行监督检查。

 

  七:响应终止

 

  按照市应急指挥部办公室发布的终止指令,各单位重污染天气应急指挥部负责通知相关人员终止响应。

 

  八:后期处置

 

  制定生产恢复方案,应急终止后进行设备消缺恢复,确保机组正常运行。

 

  九:总结评估

 

  应急终止后,对单位各部门落实应急措施的情况进行评估,提出修订应急保障预案建议。

 

  十:保障措施

 

  根据应急工作需求确定人力资源保障、通信与信息保障以及其他保障等保障措施。

 

  十一.应急培训和演练

 

  1.培训

 

  我单位定期(每周五)对公司所有人员进行培训,确保员工对应急处置基本知识掌握。监测人员掌握科学监测方法,定期进行考核培训。

 

  2.演练

 

  我公司重污染天气时应急保障预案的演习和训练内容、范围、频次和组织,每年演练两次,记录演练时间、参加演练的人员,以及演练的效果等。

 

  天津市静海县宝来利镀锌钢管有限公司

 

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